税务移动执法是税务业务信息化的一个新的应用方式，是税务移动信息化的一个具体应用，它以手机终端为信息处理工具，通过移动通讯网络接入税务征管、办公等业务系统，并以业务系统的数据为依托，为税务机关工作人员提供现场执法查询、政策法规查询、税收稽查、公文处理等应用，将税务行业的桌面信息化应用延伸到手机端上，实现随时、随地、快捷地移动化办公。

 #smarteye#执法记录仪是集录像、拍照、录音、数据输出等功能于一体的现场执法取证设备。该设备小巧便捷，并具有高清、夜视、超长摄录、数据保护等特点，可以对执法全过程进行客观、真实、公正、准确的记录，并能及时固定监督检查证据。

为了便于规范管理，每个执法记录仪#smarteye#的ID号对应执法队员的姓名，执法队员本人不能删除所录制的内容，所有执法视频、音频将统一传回执法队本部。一线执法队员将逐步实现“人手一台、全程摄录、严格监督”的执法模式。

执法记录仪#smarteye#的投入使用，既是对收集案件处罚证据的一种有效补充，同时也能促进执法人员规范执法，实现了对违法行为和执法行为的双重监督，标志着执法标准化、规范化建设迈上了一个新台阶。

交通执法队将以执法装备的使用管理为有力抓手，定期对执法装备使用情况进行通报，从而推进交通基层站所建设规范化、标准化

“在执法记录仪镜头下，啥事都可以明明白白，清清楚楚，既保护了被执法者，也保护了执法者，一定程度上可避免双方冲突的发生。”

“您好，我们是县地税局第一税务分局的执法人员，为保护您的合法权益、监督我们的执法行为，本次执法将全程录音录像。”县地税局税务干部辉一边微笑着一边向纳税人讲解。

县地税局的执法人员每次入户执法都能看到他们随身佩戴着一个黑匣子——执法记录仪，别看它“小小身材”，却能释放出“大大能量”。近日，枣强县地税局为管理、稽查、监控等专门为执法人员配备了16台具备实时摄像、拍照、录音等功能的执法记录仪。它的投入使用，不仅是助推法治地税建设的有益探索，也是打造“阳光税务”的重要一环。

出台《规定》促规范使用

“每次外出执法第一件事，就是认真检查执法记录仪，确保无故障、电量足。”褚升辉介绍说。为加强执法记录仪的使用和管理，枣强地税制定《县地税局执法记录仪使用管理规定》确定应用税务执法记录仪的具体执法环节，明确了记录事项、记录场合、时限要求等。并对应用税务执法记录仪的执法环节，按照时间、地点、人员、事件、起因、过程和结果等“七要素”的要求，明确了各环节需要记录的主要内容及标准。褚升辉坦言：“每次外出执法回来，我都会把记录仪所拍的内容在执法记录仪管理员的监督下上传保存到信息存储器，以备随时调取。”

全程监控推进“阳光执法”

“整个执法过程，都用执法记录仪录音录像，地税局的执法更规范、更透明了，税务人员对我们的纳税辅导、政策宣传也更严谨、更亲切了！”集团会计于洪庆感慨道。县地税局税政股负责人告诉笔者，按照要求，地税利用执法记录仪对纳税核定、定额调整、非正常认定、欠税管理等57个需现场实施的税收行政执法事项进行全过程记录，执法过程的一言一行、一举一动，都逃不过执法记录仪科技的“显微镜”，倒逼执法人员规范执法。

强化结果运用提升震慑力

“使用和推广执法记录仪不是目的，实现结果运用才是关键。”枣强县地税局局长高进良表示，“通过执法记录仪拍摄下来的每段视频影像资料，都将长期保存，作为执法监督的重要手段和证据。”执法记录仪的全面推广，不仅有效地监督了税务人员执法行为，也进一步维护了纳税人的合法权益，成为征纳关系和谐的有力抓手。

执法记录仪的推广，不仅仅是执法过程的全记录的有效手段，更是地税干部转变作风、倾情服务的真实写照。枣强地税，将进一步利用这个“监督眼”推进执法、服务、管理过程全记录，将“阳光税务”带向每一位纳税人。

 

 ■  移动税务执法系统的应用，满足了税务机关工作人员执行外勤公务及公文处理的业务应用需求，提高了执法工作的效率，促进了和纳税人的信息沟通，从而保障了税款征收；同时，也是建设服务型机关的一个重要举措。

管理要求   国家对税务工作提出了三转变的要求：

■ 从以征收工作为中心转变为以全心全意为纳税人服务为中心

■ 从计划管理模式转变为适应社会主义市场经济的税源管理模式

■ 从手工劳动为主转变为主要依靠信息化手段提高税务干部能力。

    

 

信息化基础

 

 ■ 目前很多税务机构在信息化建设中取得了巨大的发展，信息技术在本行业中处于先驱地位，具备了建立移动通信领域应用的条件。随着网络通信技术的飞速发展，税务机构已经完全可以建立一个基于移动通信技术的更方便、更快捷、更高效的税务移动执法、服务系统来应对繁杂的税务工作。

传统的税务系统在稽查执法过程中存在下列问题：

1、现有工作方式受限于办公地点，在外不能接入IT系统；

2、纸质信息不及时，电子信息无法随时随地访问，信息滞后；

3、领导经常出差或培训，重要文件难以及时审阅；

4、纳税户信息量庞大，地税干部外出时无法随身携带，查询困难；

6、内部沟通成本较高，尤其是批量通知的效率比较低；

7、纳税服务质量有待提高，需要将“坐着等”的纳税服务转变成“走出去”的主动式服务。